
一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)多,對(duì)流動(dòng)人口就會(huì)形成強(qiáng)大的吸引力。那么,哪些城市的省外流入人口多呢?
近日,國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國(guó)人口普查分縣資料》公布了2020年全國(guó)各縣級(jí)單位的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及家庭居住狀況等多項(xiàng)指標(biāo),其中一項(xiàng)為戶口登記地在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口數(shù)據(jù)。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)該項(xiàng)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),截至2020年,共有30個(gè)城市的省外流入人口超過了100萬人,其中超過300萬的有10個(gè)城市,分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大城市群。從省外流入人口占常住人口的比重來看,東莞這一占比最高,達(dá)到59.2%,相當(dāng)于每5個(gè)人中就有3個(gè)來自外省。
省外流入人口最多的10個(gè)城市(來源:第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《2020中國(guó)人口普查分縣資料》整理)
30城省外流入人口超100萬
數(shù)據(jù)顯示,在30個(gè)省外流入人口超100萬的城市中,共有23個(gè)城市來自東部沿海地區(qū);有6個(gè)城市來自中西部,均為省會(huì)城市和直轄市;有1個(gè)城市來自東北地區(qū),即計(jì)劃單列市大連。
省外流入人口超過200萬的城市有13個(gè);超300萬的有10個(gè),分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大經(jīng)濟(jì)圈,其中既包括了上海、北京、天津三大直轄市,深圳、廣州、杭州、寧波這四個(gè)副省級(jí)城市,還有東莞、蘇州、佛山這三個(gè)制造業(yè)發(fā)展十分突出的普通地級(jí)市。
上海、北京和深圳這三個(gè)城市的省外流入人口更是超過了800萬人,上海是唯一一個(gè)省外流入人口超過1000萬的城市。
需要說明的是,城市吸引的省外流入人口,在一定程度上也跟城市的行政級(jí)別、統(tǒng)計(jì)口徑有關(guān)。比如直轄市中,京滬津作為城市經(jīng)濟(jì)體,且下轄縣已經(jīng)全部改區(qū),因此這三市的流動(dòng)人口就是省外人口;而深圳、東莞這些省轄市的流動(dòng)人口不僅來自省外,也有大量來自省內(nèi)尤其是粵東西北的人口,因此,若是算流動(dòng)人口和凈流入人口的總量,深圳是超過上海和北京的。
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),至2020年,深圳凈流入人口達(dá)到1179萬人,位居第一。此外,深圳“土著”占比很低,很多戶籍人口也是近二十多年才陸續(xù)落戶的。
從城市群分布來看,珠三角有4個(gè)城市的省外流入人口位居前10,其中3個(gè)城市位居前5,分別是深圳、東莞和廣州,此外佛山位居第10。從省外流入人口占全部常住人口的比重來看,東莞以59.2%位居各城市第一位,相當(dāng)于東莞每5個(gè)人中,就有3個(gè)來自省外。
面積僅2474平方公里的東莞,1988年升格為地級(jí)市。隨著出口貿(mào)易的發(fā)展,東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一,形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。東莞也有著“世界工廠”之稱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了大量就業(yè)崗位,東莞制造業(yè)從業(yè)人員占比高達(dá)58.08%,接近六成。
珠三角之外,長(zhǎng)三角也有4個(gè)城市省外流入人口位居前10,分別是位居第1的上海、第6的蘇州、第8的杭州和第9的寧波,此外溫州位居第11、金華位居第13、嘉興位居第15、無錫位居第16。整體來看,若擴(kuò)展到前20,浙江入列的城市較多。尤其是浙江不少縣域,吸引了大量的省外流入人口。
杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較均衡,大多縣市都有各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),對(duì)勞動(dòng)力的需求也比較大。但浙江本身的勞動(dòng)力供給相對(duì)短缺,因此這些縣域的外來人口中,來自本省其他縣的相對(duì)較少,來自外省的比較多。
京津冀城市群中,有北京和天津兩大直轄市省外流入人口超過100萬人,且均超過了300萬人。
中西部強(qiáng)省會(huì)流動(dòng)人口主要來自省內(nèi)
中西部地區(qū)中,省外流入人口最多的城市是直轄市重慶,流入人口達(dá)到了219.4萬人;成都位居第19,達(dá)到149.4萬人;此外,省外流入人口超過100萬的還有西安、武漢、烏魯木齊和昆明。
值得注意的是,對(duì)中西部如鄭州、成都、長(zhǎng)沙、合肥等強(qiáng)省會(huì)來說,雖然省外流入人口總量沒有名列前茅,但來自省內(nèi)的流動(dòng)人口量卻非常大。以鄭州為例,省外流入人口僅54.8萬人,但作為戶籍人口第一大省河南的省會(huì),鄭州吸引了至少300萬以上的省內(nèi)其他地市人口流入,再加上落戶門檻相對(duì)寬松,省內(nèi)其他城市人口落戶在鄭州的也非常多。
河南豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)也吸引了不少對(duì)勞動(dòng)力需求量大的企業(yè)落戶。比如作為蘋果手機(jī)的主要生產(chǎn)地,自2011年下半年富士康蘋果手機(jī)項(xiàng)目進(jìn)駐鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)以來,河南全省外貿(mào)進(jìn)出口突飛猛進(jìn),并帶動(dòng)很多智能手機(jī)品牌向鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。
成都作為西部第一人口大省四川的省會(huì),省外流入人口為149.4萬人,而來自省內(nèi)其他地市的流動(dòng)人口超過了400萬人。類似的情況也出現(xiàn)在合肥、長(zhǎng)沙等地。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,中西部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定落差,因此他們流向省外的人口主要是到了東南沿海,比較少在中西部省份之間流動(dòng)。從需求上來說,廣東、浙江等地經(jīng)濟(jì)總量很大,對(duì)勞動(dòng)力的需求很大,本省內(nèi)的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要大量來自省外的勞動(dòng)力。而對(duì)中西部人口大省來說,省內(nèi)的勞動(dòng)力供應(yīng)較為充足,能滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求,因此來自省外的人口也比較少。
牛鳳瑞說,對(duì)勞動(dòng)力需求量大的企業(yè)來說,選擇鄭州這樣的城市,可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源充足的優(yōu)勢(shì),加上土地成本較低,發(fā)展空間很大,是一個(gè)很理性的選擇。對(duì)當(dāng)?shù)貋碚f,引進(jìn)這樣的大企業(yè),也有利于加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人口就近就業(yè)和就近城鎮(zhèn)化。而對(duì)員工來說,相比長(zhǎng)距離的人口流動(dòng),到所在省會(huì)就業(yè),遷移成本比較低,也方便照顧家庭,是一種理性的選擇。
素材來源:第一財(cái)經(jīng)