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為推動先進制造業集群發展，工業和信息化部組織開展了先進制造業集群競賽。日前，工業和信息化部公示了第三輪集群決賽優勝者名單，圍繞新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等重點領域，遴選出20個先進制造業集群。

其中，佛山市、東莞市泛家居產業集群上榜，成為東莞繼智能移動終端、智能裝備后第三個入圍先進制造業集群“國家隊”的產業集群。

制造業產業集群“國家隊”，是中國先進制造業集群的第一梯隊，將有望代表中國沖擊“世界級先進制造業集群”。近年來，東莞大力提升產業集聚力，推動以產業向集群化發展，實現產業結構不斷優化，產業鏈韌性不斷增強。

打造國家級產業集群，重塑產業新優勢

國家先進制造業集群競賽是一場國家級集群大比拼，由國務院批準，2019年6月啟動，工信部從全國遴選一批先進制造業集群試點示范，從中培育若干世界級先進制造業集群。優勝者將獲得政策、資金支持，向世界級先進制造業集群進軍。

暨南大學經濟學院博士生導師、投資咨詢(研究)中心主任劉金山指出，產業集群能夠更加有效地配置資源，幫助集群所在區域的企業提升競爭力，加快產業邁上全球價值鏈中高端的進程。“產業集群建設的一個核心目的就是要增強企業根植性，提高產業競爭力，進而提升產業鏈、供應鏈的韌性、穩定性及安全性。”

作為制造業強市，東莞已拿下三個“國家隊”的先進制造業產業集群。

一是智能移動終端集群，東莞經過多年的產業結構調整和轉型升級，不斷優化智能終端的產業發展環境，已成為全球各類智能終端產業鏈最集中最完善的制造基地之一。尤其是東莞的智能手機產業聞名遐邇，擁有華為、OPPO、vivo等一批龍頭企業，全球每4部智能手機就有一部來自東莞，一部智能手機里面95%的零部件都可以在東莞一小時通勤圈內迅速配齊。作為國際制造業名城，東莞市智能移動終端產業規模位居全國首位，產業集聚程度全國領先，產業研發創新成效顯著。

二是智能裝備集群，東莞裝備制造業近年一直保持著較快的增長勢頭，電子制造裝備和工業機器人快速發展。圍繞電子信息、電氣機械、紡織服裝、食品飲料、家具、化工、包裝印刷等支柱和特色產業的發展需求，重點打造從核心零部件到系統集成商的機器人產業鏈條。

2021年，東莞裝備制造業完成規上工業增加值1081.3億元，高速增長14.7%，占規上工業比重21.59%，集群營業收入達4488億元，形成從上游的研發設計，到中游的零部件生產、設備制造，再到下游運營服務的全產業鏈條。培育了長安五金模具、橫瀝模具、虎門電子線纜等特色鮮明的細分產業集群，在鋰電裝備、數控機床等領域涌現了一批具有核心的競爭力企業，在松山湖形成了以機器人系統集成商、核心零部件企業和智能裝備企業為主體的機器人產業集群。

三是泛家居產業集群，家居產業一直是東莞的支柱和特色產業之一。多年來，東莞已成為知名品牌云集、高端產品集聚、產業鏈完整并且具備展貿聯動特色的全球家居中心，形成了以厚街、大嶺山為主的家具產業集群核心區。數據顯示,在厚街鎮就有家具相關企業超過1000家，其中規模以上家具企業62家。

東莞三個先進制造業集群入選“國家隊”，這反映了東莞作為世界制造業大市的重要地位，證明了東莞正在從加工制造業中心向先進制造業中心升級。此外，作為世界制造業大市，東莞還肩負著重要的使命——與其他制造業城市形成強強聯手，借力產業集群，重塑產業優勢。

厚植制造業根基，推動產業集群化躍升

產業集群是產業現代化發展的主要形態，是決定地區經濟發展乃至影響國際經濟競爭的戰略性力量。

作為聞名海內外的世界工廠，在我國41個工業大類中，東莞就擁有34個大類、6萬多種產品，電子信息產業集群達到近萬億元級規模；全市市場主體突破150萬戶，相當于每7個東莞人里就有1個是“老板”。

東莞產業集群入選國家隊，折射出的是東莞深厚的產業基礎和龐大的產業規模，一大批在擁有自主技術的細分領域冠軍企業，在這里扎根發展、充滿勃勃生機。五株科技生產了全球15%的電路板；全球每14個手機屏幕模組就有一個德普特造；銘基電子生產手機數據線的數量位居全國前列；中探探針則是探針式連接器領域全球市場占有率排名第六的企業；每通測控是生產全球八成手機屏下指紋測試設備的企業；凱格精機生產了全球近半錫膏印刷機的；世界級輕量機器人制造商李群自動化等……

以智能終端產業集群為例，其反映的是東莞萬億級體量的電子信息產業。

東莞電子信息制造業產業基礎雄厚，產業配套完善，形成了從產品設計到產品制造和檢測，從基礎零部件到終端產品制造，從消費類產品到投資類產品的完整產業體系，具備將科研成果迅速產業化的能力，夯實了發展下一代信息產業的堅實基礎。

2021年，東莞電子信息制造業完成規上工業增加值1592億元，占規上工業比重達31.78%；電子信息產業集群營業收入超過萬億規模，擁有華為、OPPO、vivo等全球領先的智能手機龍頭企業，匯聚了整機制造方面的華貝電子、以諾通訊，電路板、元器件制造方面的生益科技、德普特、五株電子，觸摸屏生產方面的藍思科技，電池生產方面的新能源科技、新能德科技、凱金新能源，機背板、結構件生產方面的長盈精密、捷榮技術、領益智造等一批行業領先企業和隱形冠軍。東莞成為全球重要的智能手機生產基地，2021年全市智能手機產量達2.45億臺，占全國總產量的20%。

裝備制造業作為東莞繼電子信息之后的第二大支柱產業，產業集群正向“五千億級”奮力邁進。此外，新材料、食品飲料、紡織服裝鞋帽3個千億規模產業集群穩步形成，軟件與信息服務業、新能源、生物醫藥及高端醫療器械、半導體及集成電路產業4個百億規模產業集群正加速成長。

加大培育力度，劍指世界級產業集群

在全國轉型升級的關鍵時期，東莞不僅挑起了建設廣東省制造業供給側結構性改革創新實驗區的擔子，而且肩負起4個戰略性支柱產業集群和7個戰略性新興產業集群的光榮使命，并將其重點培育發展以加快建立具有國際競爭力的現代產業體系。

去年廣東省委全面深化改革委員會印發的《東莞市建設廣東省制造業供給側結構性改革創新實驗區實施方案》提出，力爭到2022年，東莞培育形成1個產值超萬億、3—5個產值超千億的世界級先進制造業產業集群，構建起支撐制造業高質量發展的現代產業體系。

2021年，東莞選取新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料作為戰略性支柱產業集群，選取軟件與信息服務、新材料、新能源、生物醫藥及高端醫療器械、半導體及集成電路作為戰略性新興產業集群，構建“4+5”產業集群培育體系，目前已形成了“百、千、萬”億級的集群發展梯隊。

劉金山指出，打造世界級的產業集群，首先要從技術層面解決兩個問題，一是特定行業的核心技術要突破，二是要制定智產業鏈圖譜，加強關聯行業合作。其次，要擁有世界級的市場，世界制造業產業集群是要面向世界的，產品和服務也是面向全世界的。最后，要打造產業共享體系，因為任何一個世界級的產業集群，其背后都有一個強有力的產業共享體系，能夠讓區域內的產業可以共享資源和平臺。

為了加快集群的發展，東莞還制定出臺了《關于培育發展戰略性產業集群的實施意見》等文件，系統謀劃重點產業集群發展。

劍指世界級產業集群，日前，東莞市發布多個具體的產業集群發展規劃，包括《東莞市發展半導體及集成電路戰略性新興產業集群行動計劃》《東莞市發展新一代電子信息戰略性支柱產業集群行動計劃》《東莞市發展高端裝備制造戰略性支柱產業集群行動計劃》。

行動計劃提出，到2025年，將東莞打造成世界級新一代通信設備、手機及新型智能終端、半導體元器件、新一代信息技術創新應用產業集聚區，新一代電子信息產業完成規上總產值1.2萬億元；實現東莞市集成電路產業營業收入超800億元，力爭達到1000億元，建成華南地區第三代半導體材料及應用創新重要基地，在封裝測試、芯片設計和第三代半導體等細分領域實現國產化替代等具體目標；將東莞打造成全省數控機床、激光與增材制造、機器人等高端裝備制造的重要基地，推動電氣機械及設備制造業向高端裝備集群化發展，裝備制造業產業集群營業收入達5400億元以上。

未來，東莞將做好產業集群的建設工作，細分產業集群發展目標任務，完善鎮街產業集群工作的評價體系，指導各鎮街園區做好產業集群工作。鼓勵企業全面提升制造業創新能力，通過創新推動智能制造全生態鏈建設，加快關鍵技術突破，提升智能手機、智能終端等優勢產業發展水平，使東莞產業的全球影響力和競爭力進一步提升。

藍圖已畫、施工圖已出，未來東莞產業集群的發展值得期待。

素材來源：東莞日報